• Paolo Ribichini+
• 13 Marzo 2012
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Mille euro al mese per un anno a chi perde il lavoro. Questa la proposta del governo per la riforma dell’articolo 18. Nessuna possibilità di reintegro, quindi, ma solo una sostanziosa compensazione economica per chi viene licenziato senza giusta causa. “Voglio tutti dentro un buon accordo”, chiede alle parti sociali Elsa Fornero. Ma la Cgil ancora una volta tira il freno a mano. Questa volta il punto della contestazione riguarda la copertura finanziaria di questa scelta. Il governo, infatti, ancora non ha indicato quali risorse verranno impiegate per finanziare i nuovi ammortizzatori.

Il nuovo articolo 18. Il governo ha in mente di eliminare l’obbligo di reintegro e di concedere al lavoratore che ha perso il proprio impiego una compensazione economica pari a 1.000 euro al mese per un anno, anche di fronte ad un licenziamento “economico”, cioè di fronte a quell’interruzione del lavoro provocata dalla crisi. L’articolo 18, come lo conosciamo oggi, rimarrà in vigore solo per licenziamenti dovuti a discriminazione di qualsiasi genere, compresa la maternità.

Disoccupazione, obiettivo dimezzamento. Nell’agenda degli incontri governo-sindacati non c’è solo la questione dell’articolo 18. “L’obiettivo è la riduzione strutturale della disoccupazione che vogliamo portare al 4-5%”, spiega la Fornero. Ancora non è chiaro come questo possa avvenire. Il governo punta su liberalizzazioni e maggiore competitività sul mercato del lavoro. Ma potrebbe non bastare. L’obiettivo è concentrare gli sforzi al sud dove il governo cercherà di favorire l’arrivo di investimenti, ma per ora rimane un progetto dalle linee piuttosto vaghe.

Norme anti-precariato. Per le aziende sarà più costoso optare per contratti a termine. Il governo ha intenzione di aumentare la tassazione su questo tipo di impieghi per disincentivarne l’uso. La maggiore tassazione contribuirà a finanziare i nuovi ammortizzatori sociali. Sul piede di guerra le pillole e medie imprese che utilizzano spesso questo strumento. Secondo Rete Imprese ci sarà un aumento medio di 400 euro l’anno per ogni lavoratore. Oltre a disincentivare i contratti a tempo, il governo punta a colpire le finte collaborazioni e partite Iva.

L’apprendistato. Tramonta l’idea del contratto unico. In ogni modo, l’apprendistato sarà il canale principale e più diffuso per l’assunzione a tempo indeterminato. Le aziende che seguiranno questo percorso potranno usufruire di sgravi contributivi che saranno prorogati di un ulteriore anno se “l’apprendista” verrà assunto. Per favorire l’occupazione, le aziende che assumono a tempo indeterminato potranno inquadrare il nuovo lavoratore fino a due livelli retributivi al di sotto della mansione ricoperta. Le aziende dovranno però fornire precise garanzie formative nei confronti degli apprendisti. Saranno sanzionate le aziende che usufruiranno di questi vantaggi solo per risparmiare.

Un’assicurazione sociale. Novità dell’ultima ora è l’ASPI, assicurazione sociale per l’impiego che, secondo le previsioni del governo, entrerà in vigore nel 2015. Sostituirà tutte le indennità che non rientrano sotto l’ombrello della cassa integrazione ordinaria e parte di quella straordinaria. Varrà nei confronti di tutti i lavoratori che hanno contratti a tempo determinato. Sostituirà l’indennità di mobilità, l’assegno di disoccupazione, l’una tantum per i co.co.pro. Per usufruirne il lavoratore dovrà essere iscritto all’assicurazione da almeno due anni e aver versato almeno 52 settimane di contributi nell’ultimo biennio. Il valore mensile dell’assegno non potrà superare i 1.200 euro e la copertura varrà per 12 mesi (15 mesi per i lavoratori sopra i 58 anni). Per evitare abusi da parte dei lavoratori e per incentivarli a cercare un nuovo impiego, ogni 6 mesi l’assegno subirà una riduzione del 15%.

Twitter: @PaoloRibichini