• Erica Balduzzi+
• 17 Febbraio 2012
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L’hanno battezzata “legge Harlem” perché si ispira ai provvedimenti dell’ex sindaco di New York Rudolph Giuliani per risollevare le sorti di uno dei quartieri più problematici della città: ma ad essere risollevati  dal “degrado” sarebbero in questo caso i comuni lombardi, che potrebbero essere dotati di un’arma normativa nuova per disciplinare gli esercizi commerciali aperti e gestiti da stranieri.

La novità è arrivata dalla seduta di Consiglio Regionale della Lombardia del 14 febbraio, durante la quale è stato votato a maggioranza – con 43 voti favorevoli e 22 contrari – il progetto di legge in questione. Scopo delle nuove “Disposizioni in materia di artigianato e commercio” è principalmente quello di disciplinare le attività produttive e commerciali così da adeguare la normativa regionale in materia alla direttiva europea Bolkestein circa la circolazione di servizi nell’Unione Europea. Disposizioni che serviranno dunque a «regolamentare settori ad oggi privi di normative adeguate – ha spiegato il relatore Massimo Orsatti della Lega Nord -, risolvendo quindi criticità evidenti anche legate all’immigrazione, e fornire ai sindaci strumenti idonei per tutelare i cittadini e il proprio territorio. La nostra legge infatti si propone di gestire l’immigrazione in maniera responsabile, evitando la formazione di ghetti e le implicazioni che ne derivano a livello di sicurezza e concorrenza sleale». Da qui, la possibilità per i sindaci di «intervenire per limitare il proliferare di attività della stessa tipologia, quali venditori di kebab, minimarket etnici, parrucchieri cinesi o centri massaggi orientali la cui concentrazione crea degrado e problemi di ordine pubblico. La legge consentirà poi ai sindaci lombardi un maggior controllo del territorio, con particolare riferimento alla salvaguardia dei centri storici».

Le disposizioni spazieranno dal campo alimentare a quello del benessere fisico. Per l’avviamento di una nuova attività nel settore alimentare e di somministrazione di alimenti e bevande, oltre ai requisiti già previsti dalla legge vigente in materia verranno infatti richiesti l’iscrizione all’INPS per almeno due anni, la certificazione degli adempimenti contributivi minimi previsti da parte della previdenza sociale e la dimostrazione da parte degli esercenti stranieri di conoscere e capire la lingua italiana. Non solo: anche i nomi di ingredienti e piatti tipici andranno resi nella nostra lingua, ad esclusione di quei termini divenuti ormai di uso comune (come “kebab”). Per quanto riguarda i centri di massaggi orientali e tutte le attività riconducibili al benessere del corpo umano, essi saranno assimilati ai tradizionali centri estetici e come tali dovranno rispettare le disposizioni già vigenti in materia, comprese quelle relative alla qualifica professionale richiesta (diploma di estetista italiano o parificato).

«E’ evidente che questa normativa è per molti versi solo un tentativo di accordo politico – ha dichiarato Arianna Cavicchioli del PD – che non risponde certo alle esigenze dei nostri cittadini e che è in contrasto con le leggi nazionali e comunque impugnabile», mentre per Gabriele Sova dell’Idv il documento «trasuda razzismo, è chiaramente ideologico e segnala incompetenza giuridica e politica. Il tutto produce una legge contraddittoria, dai valori incostituzionali, che colpisce il contributo di esercenti stranieri. E’ una legge che obbedisce esclusivamente alla logica di marketing elettorale sul territorio dal sapore propagandistico, finalizzata a raccogliere consensi».