• Emilio Fabio Torsello+
• 26 Settembre 2011
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«Una delle vitamine per la crescita è la semplificazione. Perchè famiglie e imprese devono fornire certificati alla pubblica amministrazione che li ha già in casa? Basta certificato antimafia. Basta pacchi di certificati per partecipare ai concorsi. Ci sono tante riforme che non costa niente ma che producono crescita». Lo ha detto il ministro della Pubblica Amministrazione (Pa), Renato Brunetta a margine della presentazione del nuovo logo della Pa. «Vendere, vendere, vendere – ha insistito il ministro – tutto il capitale morto che purtroppo ancora insiste nel nostro paese: dagli asset pubblici, mobiliari e immobiliari, case, caserme. Vendere tutto quello che non serve e non è strategico. E poi – ha continuato Brunetta – la semplificazione e la comunicazione. Perché mai le imprese e le famiglie devono ancora fornire certificati alla pubblica amministrazione che li ha già in casa? Basta al Durc, basta ai certificati antimafia, basta ai pacchi di certificati che un archirtetto deve presentare se vuole partecipare a un concorso. Basta a tutto questo. Si possono fare tante riforme che non costano e producono crescita». Infine il ministro ha detto: «Vendiamo il patrimonio pubblico non produttore di ricchezza, pensiamo alle public utilities: luce, acqua, gas, trasporti, spazzatura, tutte quelle società che sono al 99% di proprietà degli enti locali e che spesso sono inefficienti».

Fin qui i virgolettati di Brunetta ribattuti dalle agenzie, una notizia che – se fosse confermata – farebbe tremare i polsi a molti imprenditori italiani. Quelli onesti. Già perché i vari clan che da sempre reinvestono nelle aziende “legali” i soldi della droga, dei rifiuti, del traffico di armi, dell’usura e di chissà cos’altro, avrebbero un certificato in meno – il più odioso – da ottenere: quello antimafia. Poco male, dirà qualcuno. Già, peccato che se di una semplice attestazione si tratta, è il segnale inviato dalla politica ad essere sbagliato.

Dal ministero intanto spiegano che “la proposta normativa è in fase di avanzata elaborazione e attraverso una serie di modifiche ‘chirurgiche’ al Testo unico sulla documentazione amministrativa del 2000 farà compiere un notevole salto di qualità nella regolamentazione dei rapporti della Pubblica amministrazione con cittadini e imprese. Le amministrazioni certificanti – proseguono – dovranno individuare un ufficio responsabile per tutte le attività volte a gestire, garantire e verificare la trasmissione dei dati o l’accesso diretto alle informazioni da parte delle amministrazioni procedenti. E’ lecito ritenere che le stringenti disposizioni di questo ‘pacchetto’ consentiranno di portare a compimento il cammino intrapreso dal 1997 con le prime norme sull’autocertificazione”. La norma chiamata in causa prevedeva che si potesse ricorrere all’autocertificazione, in luogo di quella della procura, nei casi di contratti relativi a lavori o forniture dichiarati urgenti e di provvedimenti di rinnovo conseguenti a provvedimenti già disposti. In pratica si autocertifica che non si è mafiosi. Chi affermerebbe il contrario?

Scettico il procuratore nazionale antimafia, Piero Grasso: “Il ministro Brunetta è sempre molto originale – ha detto – stop ai certificati antimafia? Faccia una proposta di legge, la valuteremo. E’ stato da poco approvato il Codice antimafia – ha aggiunto – che tra l’altro disciplina in modo molto rigoroso tutta la certificazione antimafia. Se il ministro aveva qualche osservazione da fare poteva farla in sede di Consiglio dei ministri”. Al momento, comunque, “è inutile fare polemiche sterili – conclude – e non è mia abitudine prendere posizione su cose campate in aria”.

A smentire l’ipotesi avanzata da Brunetta, nel pomeriggio è stato però il Ministro dell’Interno, Roberto Maroni: ”La certificazione antimafia non può essere modificata perché è uno strumento indispensabile per combattere la criminalità organizzata”. Il governo, ha proseguito Maroni, “ha appena approvato il Codice delle leggi antimafia che ha riscritto la normativa sulla certificazione antimafia per renderla più efficace e rapida, venendo incontro anche alle richieste del mondo delle imprese”.

E mentre le società oneste e regolari spesso arrancano sotto i colpi della crisi economica, del calo dei mercati e degli ordinativi (vedi il comparto immobiliare), quelle gestite dalle mafie non hanno problemi di capitalizzazione e possono contare su entrate illimitate, frutto delle attività illecite. E sono le stesse società che spesso si presentano agli appalti proponendo prezzi irrisori, ai limiti del ribasso consentito. Se l’anticipazione svelata da Brunetta dovesse andare in porto e rientrare nel Dl Sviluppo, alle mafie si aprirebbero le porte degli appalti con ancora più facilità.